Ce ascundea Borcea în celula de la Poarta Albă. Fostul dinamovist, privilegiat după gratii

Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu după ce în presă au apărut mai multe articole care arătau că Borcea a avut un regim privilegiat la penitenciarul Poarta Albă. În urma demersurilor Avocatului Poporului, Administraţia Naţională a Penitenciarelor a dat un răspuns din care reiese că fostul dinamovist făcea cam ce dorea în închisoare. Iată ce a reieşit în urma controlului efectuat de Anp.

Referitor la efectuarea convorbirilor telefonice

Cu privire la efectuarea convorbirilor telefonice de către deţinutul Borcea Cristian, s-a constatat că acesta a efectuat convorbiri telefonice în timpul programului de muncă, în timpul activităţii de apel, după ora de stingere (ora 22.00), precum şi folosindu-se de cardul altui deţinut.

Deficienţe constatate:

– nerespectarea prevederilor art.118 din OMJ nr. 1676/2010, referitoare la desfăşurarea unor activităţi în timpul activităţii de apel;

– nerespectarea prevederilor art. 123 lit. l din OMJ nr. 1676/2010, referitoare la desfăşurarea altor activităţi, după ora 22.00;

– nerespectarea prevederilor art. 114 lit. g din OMJ nr. 1676/2010.

2. Referitor la acordarea vizitei/pachetului

Cu privire la exercitarea dreptului la vizită, cumpărături şi pachet de către deţinutul Borcea Cristian, s-a constatat că întrevederea cu apărătorii s-a efectuat de obicei în timpul săptămânii (atât în timpul cât şi în afara programului de lucru al deţinutului), în sectorul de vizită, deţinutul a fost prezentat zilnic sau chiar de 2-3 ori pe zi; a primit pachete de la avocat, fără ca acestea să fie consemnate în fişa de vizită, iar în zilele de duminică deţinutul a beneficiat de vizite după ora 16.00, deşi intervalul orar de vizită este 11.00-14.30.

Deficienţe constatate:

– nerespectarea prevederilor art. 5 din OMJ nr. 2714/2008, coroborat cu prevederile Anexei nr.18 din OMJ nr. 1676/2010, în sensul că modalitatea de acordare a vizitei cu apărătorul nu se realizează în conformitate cu acestea;

– nerespectarea prevederilor art. 145 alin.1, lit. c şi j din OMJ nr. 1676/2010, în sensul că nu s-au operat în fişele de vizită pachetele primite de către deţinut, precum şi că acordarea dreptului la vizită s-a efectuat în afara intervalelor orare de vizită aprobate de conducerea penitenciarului;

– nerespectarea prevederilor art. 13, alin.1, din OMJ nr. 2714/2008, privind cantitatea maximă de alimente pe care le poate primi un deţinut în cursul unei luni calendaristice;

– la nivelul sectorului de vizită nu se întocmesc bonuri de primire în păstrare pentru efectele personale primite de către deţinuţi.

3. Referitor la primirea a două aparate fitness (bandă de alergat, bicicletă) de către deţinutul Borcea Cristian

Cercetările efectuate au evidenţiat faptul că în interiorul unităţii există un aparat fitness tip bicicletă, care aparţine deţinutului Borcea Cristian şi care a fost primit în data de 07.11.2014, în baza cererii nr. II 642/07.11.2014. Nu a fost identificat însă un aparat de tip bandă de alergare.

Cu privire la introducerea în unitate, prin Postul de control nr.2, gestionat de Penitenciarul Poarta Albă, a aparatului fitness steperr cardio, s-a constatat că şeful postului de control nr.2 a permis accesul acestuia în sectorul de deţinere cu acordul doamnei director, comisar şef de penitenciare, iar ulterior bicicleta a fost urcată/cărată în clubul din cadrul secţiei E3 de câţiva deţinuţi repartizaţi la Deservire. Nu s-a putut stabili cine a adus respectivul aparat, întrucât nu a fost întocmit nici un document în acest sens, însă la acea dată deţinutul Borcea Cristian nu a fost vizitat de către aparţinători.
Din verificări a rezultat că respectivul aparat era folosit şi de către deţinuţii care participă la activităţile sportive organizate la nivelul unităţii.

Deficienţe constatate:

– nerespectarea prevederilor art. 68 din OMJ nr. 1316/2012 folosirea autoturismelor din dotare în alte scopuri decât cele prevăzute de legislaţia specifică;

– nerespectarea art.11 din Legea nr. 82/1991, respectiv este interzisă deţinerea de bunuri fără a fi înregistrate în evidenţa contabilă;

– exercitarea în timpul programului de lucru, de către şef serviciu siguranţă şi regim, şef tură, agent-tehnician constructor şi gospodar a altor activităţi decât cele prevăzute în fişa postului;

– nu au fost respectate în totalitate prevederile art.29 din OMJ nr. 429/C/125/07.02.2012 şi a ghidurilor interne şi internaţionale de specialitate, care prevăd că recuperarea unui bolnav cardiovascular prin exerciţii fizice se face de către personal specializat, cu abilităţi cognitive şi practice exersate pe o perioadă mai lungă de timp.

Măsuri dispuse la nivelul Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor

– sesizarea ”in rem” a organelor de urmărire penală, prin transmiterea prezentei Note de constatare şi a probatoriului avut la dispoziţie, Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanţa;

– sesizarea Comisiei de disciplină din cadrul Ministerului Justiţiei de către directorul general al ANP împotriva directorului unităţii, comisar şef de penitenciare, pentru fapte care constituie abateri disciplinare constatate în urma controlului inopinat, prevăzute de art. 69 lit. a, b, g şi p, coroborat cu art. 48 lit. a şi d din Legea nr. 293/2004 privind Statutul funcţionarilor publici cu statut special din ANP;

– încetarea împuternicirii domnului comisar şef de penitenciare din funcţia de şef serviciu siguranţă şi regim penitenciar şi sesizarea Comisiei de disciplină din cadrul ANP, pentru fapte care constituie abateri disciplinare constatate în urma controlului inopinat, prevăzute de art. 69, coroborat cu art. 48 din Legea nr. 293/2004 privind Statutul funcţionarilor publici cu statut special din ANP ;

– încetarea împuternicirii doamnei comisar de penitenciare, din funcţia de director adjunct pe probleme medicale şi sesizarea Comisiei de disciplină din cadrul ANP, pentru fapte care constituie abateri disciplinare constatate în urma controlului inopinat, prevăzute de art. 69, coroborat cu art. 48 din Legea nr. 293/2004 privind Statutul funcţionarilor publici cu statut special din ANP;

– transmiterea unei fotocopii a Notei de constatare către compartimentele de specialitate din cadrul ANP şi Corpul de Control al Ministerului Justiţiei.
 

Măsuri dispuse la nivelul Penitenciarului Spital Poarta Albă

– remedierea deficienţelor în termen de 3 luni de la primirea Notei de constatare;

– sesizarea Comisiei de disciplină împotriva persoanelor care s-au făcut vinovate de neajunsurile constatate;

– atenţionarea celorlalte persoane responsabile cu privire la deficienţele reţinute în Nota de constatare, referitoare la obligativitatea îndeplinirii atribuţiilor de serviciu, a dispoziţiilor legale sau a celor primite de la şefii ierarhici ori de la autorităţile anume abilitate de lege, precum şi a consecinţelor nerespectării acestor prevederi.